为了确保下半年赴京到省零上访、避免来市非正常上访、重信重访量进一步降低,为建立和谐鹤壁,特别是为党的十七大胜利召开创造良好的社会环境,按照省、市、局信访工作会议精神、信访工作要求,从7月30日至11月5日,市疾病预防控制中心集中开展了赴京到省来市集体上访、赴京非正常上访、重信重访百日整治行动,现将这项工作总结如下:
一、认清形势,提高认识,认真贯彻落实省、市、局会议、文件精神
中心信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以创建省级文明单位和四城联创为契机,切实把处理信访工作作为重要政治任务 抓紧抓好。针对信访工作出现了一些新情况、新问题。认真对待,高度重视和警觉。不断探索解决问题的办法和措施,努力使这些问题尽快得到妥善解决。做好新形 势下的信访工作,正确处理好人民内部矛盾,高度充分认识做好信访工作,切实把信访工作作为重要政治任务一样重视起来,真抓实干,抓出成效。为构建和谐社 会、和谐卫生、和谐单位而努力。我中心认真贯彻落实省、市、局会议、文件精神,多次召开班子会、党政联席会、办公会、所室负责人会、全体职工大会认真传 达、宣讲、贯彻、落实省、市、局会议、文件精神,使每个职工认清形势,提高认识,了解集中开展赴京到省来市集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的重要性,把这项工作做好。
通过集中开展赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访百日整治行动,重点解决医疗纠纷、医疗收费、拖欠药品款、群众投诉、政务公开、干部作风等方面的信 访突出问题,实现了信访案件案结事了、息诉罢访、群众满意。确保了不发生赴京到省集体上访、大规模来市集体上访,为庆祝党的十七大胜利召开创造良好的社会 环境。
二、加强组织领导,明确职责,实行责任追究
认真贯彻落实《中共鹤壁市委、鹤壁市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的意见》(鹤发[2007]17号)、全市信访工作领导小组扩大会议精神和市卫生局卫生信访工作要求,坚持 “谁主管、谁负责”的原则;坚持依法按政策处理信访问题,做到不查清事实不放过、不解决问题不放过、不追究责任不放过。
为了搞好信访工作,调整加强了鹤壁市疾病预防控制中心信访工作领导小组,成员如下:
组 长:董胜华 李元庆
副组长:张卫源 张法堂 肖培义
成 员:许勤学 常淇林 徐俊娥 梁 萍 裴保河
下设了办公室,主 任:常淇林
采取建设性措施,妥善解决好群众反映的问题,实现息诉罢访。对群众反映合理的问题,依照有关政策和法律的规定加以解决;对群众反映有理,但由于客观条件限制一时难以解决的问题,做好疏导解释工作,取得群众的理解,实现件件有着落,事事有回音。并采取了建立台帐,核查处理,检查验收等措施,
各所室在百日整治行动中,及时抽取案件进行回访,检验是否案结事了、息诉罢访。市中心组织检查验收,并作为信访工作年度考评依据。百日整治期间,定期通报 信访工作情况。对案件办结速度快、质量高的,及时总结经验;对信访人教育稳控得好、不发生重复上访的要给予充分肯定。表扬上进,鞭策后进。通过大调查、大 排查、大督查、大巡查、大整治,我中心没有赴京到省来市集体上访、赴京非正常上访、重信重访情况。
三、领导包案,落实责任,加强防控措施
(一)实行领导包案。百日整治行动台帐所列案件全部实行单位领导班子成员包案。其中,凡赴京到省来市集体上访案件,发生1起 的,由单位一把手包案处理;发生多起的,依次由单位班子其他领导分包处理,作到一案一名领导,一抓到底。全面进行大排查,大督察,对今年以来上访、重信重 访案件,分类建立台帐,逐案明确责任所室、责任人、包案领导和解决期限。按照台帐以查清责任为切入点,搞好“三查”。查清诉求:认真听取信访人意见,把情 况搞准。对已进入信访工作程序的案件,加大办理力度,快查处,早结案,办成铁案。查清问题:对已有结论但信访人仍坚持信访的,认真评查。结论有瑕疵或错误 的,予以纠正;反映确实无理、缠访闹访的,依法处理,不求处理多,但求处理准,处理少数人,教育大多数。领导分包科室为:李元庆:办公室、人保科;董胜华:办公室、资产科、预防性保健所、卫生检验检测中心;张卫源:传染病所、应急办公室、慢病地病所;张法堂:健康教育所;肖培义:结防所、公共卫生所。实行所、室领导负责制,责任追究制,所室负责人确保了所、室无人上访。
(二)加强防控措施,坚持矛盾纠纷排查化解。 各所室认真贯彻落实市、局关于依法按政策解决问题、加强教育疏导、做好帮扶救助等各项规定要求,努力把职责范围内的信访突出问题处理好,不允许责任推给推 向社会,要千方百计把问题解决在本单位内,把信访人稳控在基层。对涉及面广、复杂、疑难信访事项,中心党组织、行政主要领导协调有关职能部门集中会办,联 合处理,提出有效解决方案,把群众反映的问题集中研究到位,依次解决到位。必要时可组织信访听证,以事说理,以理服人。
做到了排查一起、消除一起、稳定一起。坚持处理好初信访反映的问题,严格实行首问制、首办责任制,把好第一道关口,坚决防止因办理不及时、处理不到位导致重信重访。确保了无赴京到省上访案件发生。
(三)坚持“两查一访”。 百日整治行动期间,市中心对所室进行督导,督导形式明察和暗访相结合。对督导中发现的问题,及时提出改进工作、完善政策及责任追究的建议。加大了回访力 度,促进案结事了、息诉罢访、群众满意。这次百日整治行动在中心统一领导下开展,并坚持零信访报告制度。各所室负责人加强对本单位百日整治行动的领导,明 确工作分工。我中心通过集中开展赴京到省来市集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动,未发生上访事件,单位稳定,确保了各项工作任务的完成。
一、认清形势,提高认识,认真贯彻落实省、市、局会议、文件精神
中心信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以创建省级文明单位和四城联创为契机,切实把处理信访工作作为重要政治任务 抓紧抓好。针对信访工作出现了一些新情况、新问题。认真对待,高度重视和警觉。不断探索解决问题的办法和措施,努力使这些问题尽快得到妥善解决。做好新形 势下的信访工作,正确处理好人民内部矛盾,高度充分认识做好信访工作,切实把信访工作作为重要政治任务一样重视起来,真抓实干,抓出成效。为构建和谐社 会、和谐卫生、和谐单位而努力。我中心认真贯彻落实省、市、局会议、文件精神,多次召开班子会、党政联席会、办公会、所室负责人会、全体职工大会认真传 达、宣讲、贯彻、落实省、市、局会议、文件精神,使每个职工认清形势,提高认识,了解集中开展赴京到省来市集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的重要性,把这项工作做好。
通过集中开展赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访百日整治行动,重点解决医疗纠纷、医疗收费、拖欠药品款、群众投诉、政务公开、干部作风等方面的信 访突出问题,实现了信访案件案结事了、息诉罢访、群众满意。确保了不发生赴京到省集体上访、大规模来市集体上访,为庆祝党的十七大胜利召开创造良好的社会 环境。
二、加强组织领导,明确职责,实行责任追究
认真贯彻落实《中共鹤壁市委、鹤壁市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的意见》(鹤发[2007]17号)、全市信访工作领导小组扩大会议精神和市卫生局卫生信访工作要求,坚持 “谁主管、谁负责”的原则;坚持依法按政策处理信访问题,做到不查清事实不放过、不解决问题不放过、不追究责任不放过。
为了搞好信访工作,调整加强了鹤壁市疾病预防控制中心信访工作领导小组,成员如下:
组 长:董胜华 李元庆
副组长:张卫源 张法堂 肖培义
成 员:许勤学 常淇林 徐俊娥 梁 萍 裴保河
下设了办公室,主 任:常淇林
采取建设性措施,妥善解决好群众反映的问题,实现息诉罢访。对群众反映合理的问题,依照有关政策和法律的规定加以解决;对群众反映有理,但由于客观条件限制一时难以解决的问题,做好疏导解释工作,取得群众的理解,实现件件有着落,事事有回音。并采取了建立台帐,核查处理,检查验收等措施,
各所室在百日整治行动中,及时抽取案件进行回访,检验是否案结事了、息诉罢访。市中心组织检查验收,并作为信访工作年度考评依据。百日整治期间,定期通报 信访工作情况。对案件办结速度快、质量高的,及时总结经验;对信访人教育稳控得好、不发生重复上访的要给予充分肯定。表扬上进,鞭策后进。通过大调查、大 排查、大督查、大巡查、大整治,我中心没有赴京到省来市集体上访、赴京非正常上访、重信重访情况。
三、领导包案,落实责任,加强防控措施
(一)实行领导包案。百日整治行动台帐所列案件全部实行单位领导班子成员包案。其中,凡赴京到省来市集体上访案件,发生1起 的,由单位一把手包案处理;发生多起的,依次由单位班子其他领导分包处理,作到一案一名领导,一抓到底。全面进行大排查,大督察,对今年以来上访、重信重 访案件,分类建立台帐,逐案明确责任所室、责任人、包案领导和解决期限。按照台帐以查清责任为切入点,搞好“三查”。查清诉求:认真听取信访人意见,把情 况搞准。对已进入信访工作程序的案件,加大办理力度,快查处,早结案,办成铁案。查清问题:对已有结论但信访人仍坚持信访的,认真评查。结论有瑕疵或错误 的,予以纠正;反映确实无理、缠访闹访的,依法处理,不求处理多,但求处理准,处理少数人,教育大多数。领导分包科室为:李元庆:办公室、人保科;董胜华:办公室、资产科、预防性保健所、卫生检验检测中心;张卫源:传染病所、应急办公室、慢病地病所;张法堂:健康教育所;肖培义:结防所、公共卫生所。实行所、室领导负责制,责任追究制,所室负责人确保了所、室无人上访。
(二)加强防控措施,坚持矛盾纠纷排查化解。 各所室认真贯彻落实市、局关于依法按政策解决问题、加强教育疏导、做好帮扶救助等各项规定要求,努力把职责范围内的信访突出问题处理好,不允许责任推给推 向社会,要千方百计把问题解决在本单位内,把信访人稳控在基层。对涉及面广、复杂、疑难信访事项,中心党组织、行政主要领导协调有关职能部门集中会办,联 合处理,提出有效解决方案,把群众反映的问题集中研究到位,依次解决到位。必要时可组织信访听证,以事说理,以理服人。
做到了排查一起、消除一起、稳定一起。坚持处理好初信访反映的问题,严格实行首问制、首办责任制,把好第一道关口,坚决防止因办理不及时、处理不到位导致重信重访。确保了无赴京到省上访案件发生。
(三)坚持“两查一访”。 百日整治行动期间,市中心对所室进行督导,督导形式明察和暗访相结合。对督导中发现的问题,及时提出改进工作、完善政策及责任追究的建议。加大了回访力 度,促进案结事了、息诉罢访、群众满意。这次百日整治行动在中心统一领导下开展,并坚持零信访报告制度。各所室负责人加强对本单位百日整治行动的领导,明 确工作分工。我中心通过集中开展赴京到省来市集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动,未发生上访事件,单位稳定,确保了各项工作任务的完成。




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